Контрольно-ревізійним відділом в Кілійському районі проведена ревізія виконання бюджету та використання бюджетних коштів Кілійської міської ради за період 01.07.2005 по 01.12.2007 роки. При проведенні ревізійних дій фахівцями відділу було встановлено декілька напрямків фінансових порушень.

   Протягом ревізійного періоду при нарахуванні відпускних працівникам міськради в 22 випадках заробітна плата не коригувалась на коефіцієнт підвищення посадових окладів, що призвело до недоотримання відпускних, які підлягали виплаті на загальну суму 10811,02 грн.

   Рішенням сесії Кілійської міської ради проведено зміну цільового направлення використання коштів субвенцій: замість фінансування робіт з переобладнання квартир багатоповерхових будинків з централізованого опалення на індивідуальне опалення за рахунок енергозберігаючої технології індивідуального опалення новітніми електронагрівачами, кошти направлено на матеріальну допомогу для встановлення теплообмінних приладів в багатоповерхових будинках, що призвело до використання субвенції на виконання інвестиційних проектів всупереч бюджетним призначенням в сумі 160 тис. грн.

   Міськрадою перераховано кошти спеціального фонду кошторису в сумі 41921,60 грн. за капітальний ремонт доріг. Фактично виконано роботи з улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші, які відносяться до експлуатаційного утримання доріг, що свідчить про нецільове використання бюджетних коштів.

   Міськрадою перераховано кошти з загального фонду кошторису в сумі 19600 грн. за електричні опалювальні прилади РЕЕНО 0,3-0,7, які встановлені у квартирах багатоповерхових будинків міста 22-м малозабезпеченим сім'ям. Відповідні видатки треба було віднести на рахунок "Інші видатки на соціальний захист населення", що призвело до нецільового використання бюджетних коштів в сумі 19600 грн.

   В березні 2006 року міськрадою з загального фонду перераховано ТОВ "Лад" 4000 грн. за автомобільні шини. Фактично отримано товару на суму 3600 грн. Різницю було використано в рахунок погашення кредиторської заборгованості Міськради за отримані продукти харчування, що призвело до нецільового використання бюджетних коштів.

   Міськрадою здійснювалися видатки з міського бюджету на утримання установ, які фінансуються за рахунок іншого бюджету, що призвело до нецільового використання матеріальних ресурсів на загальну суму 300 грн.

   У будівлі дитячого садку, який фінансується за рахунок Міськради, крім дитячого дошкільного закладу розташована початкова Кілійська загальноосвітня школа №2 (договір оренди відсутній), яка фінансується відділом освіти Кілійської РДА з районного бюджету. На протязі 2005-2007 років оплату за спожиту електроенергію, вивіз сміття, вугілля та зарплату охоронцям і опалювачам здійснювала Міськрада, у тому числі за Кілійську загальноосвітню школу №2, яка займає 37,4% загальної площі. Таким чином, Міськрадою незаконно витрачено бюджетних коштів на загальну суму 77576,58 грн.

   Під час ревізії виявлено, що в Міськраді чисельність працівників не приведена у відповідність з затвердженим штатним розписом. Це порушення призвело до проведення витрат на утримання понадштатної одиниці в межах фонду заробітної плати в загальній сумі 18535,46 грн. та відповідно до зайвого перерахування до державних цільових фондів нарахувань на заробітну плату на суму 6709,83 грн.

   Працівникам Міськради у 8 випадках нараховувалась та виплачувалась матеріальна допомога в розмірі середньомісячної заробітної плати в загальній сумі 6428,28 грн., яка не передбачена законодавчими документами. Окрім того, 25 працівників отримали матеріальну допомогу до професійного свята в сумі 2760 грн. та 16 працівників - до 8-го березня на суму 560 грн., які також не передбачені законодавчими документами. Ці порушення призвели до проведення виплат матеріальної допомоги працівникам з порушенням законодавства а загальній сумі 9748,28 грн. та відповідно зайво проведено нарахувань на заробітну плату та перераховано внесків до державних цільових фондів на суму 3528,88 грн.

   Ревізією дотримання законодавства при використанні коштів на сплату обов'язкових платежів до державних цільових фондів встановлено, що протягом липня 2005 року - жовтня 2007 року зайво нараховано та сплачено внесків до Пенсійного фонду від суми фонду оплати праці працюючих інвалідів по ставці в 2005 році - 32,3%, в 2006 - 31,8%, в 2007 - 33,2% замість передбачених 4%, що призвело до сплати внесків до державних цільових фондів за більшими, ніж передбачено законодавством, ставками на загальну суму 5614,75 грн.

   Також під час ревізії встановлені інші порушення. Контрольно-ревізійним відділом для усунення порушень вжиті певні заходи. В ході ревізії усунуто деякі фінансові порушення. Внесено недоотриману орендну плату в сумі 317,40 грн. Виявлені в ході інвентаризації лишки на суму 12579,30 грн. закріплені за матеріально-відповідальними особами та оприбутковані в бухгалтерському обліку Міськради.

   В зв'язку з вищевикладеним з метою відшкодування нецільових витрат фінансових ресурсів на загальну суму 332484,02 грн. контрольно-ревізійним відділом запропоновано зменшити фінансування відповідно до вимог постанов КМУ від 13.04.2006 за №492 та від 11.04.2002 за №495.

   О.Швидкий, начальник КРВ у Кілійському районі, газета "Наше время",

   23 лютого 2008 року, №17 (1451).

Повернутись