П'ятнадцять років на варті фінансової безпеки держави


   Державній контрольно-ревізійній службі України виповнилося 15 років. Служба за цей час справді пройшла "вогонь, воду і мідні труби". Якщо зробити короткий екскурс в історію Служби, то побачимо, що до проголошення державної незалежності України та деякий час потому КРУ було лише одним з численних функціональних управлінь Міністерства фінансів. Усі пріоритети належали партійному народному контролю, фінансовий же контроль відігравав своєрідну роль "пожежника", який часто-густо з'являвся на об'єкт контролю тоді, коли, образно кажучи, там уже все давно згоріло.

   Тому досвідченими працівниками з усіх областей України була створена ініціативна група, яка підготувала свій варіант проекту Закону про Державну контрольно-ревізійну службу і направила звернення до Президента України, Верховної Ради, уряду з наполегливою вимогою законодавчо визначити статус Служби.

   Перший Президент України Л.Кучма 26 січня 1993 року підписав Закон №2939-XІІ "Про Державну контрольно-ревізійну службу в Україні", а Верховна Рада прийняла постанову "Про порядок вводу в дію Закону України "Про Державну контрольно-ревізійну службу в Україні".

   "Будівля" ДКРС зводилася на міцному фундаменті високого професіоналізму контрольно-ревізійних працівників, на їх чесності, порядності, людяності. Вагомий внесок в організацію становлення нової контрольно-ревізійної служби в Одеській області вніс ветеран служби, начальник управління Степан Костянтинович Стоянов, який очолював колектив з серпня 1993 року по вересень 2003 року, після чого вийшов на пенсію. Саме під його керівництвом починалося становлення контрольно-ревізійної служби, коли вимагалося у якомога стисліше терміни створити контрольно-ревізійні органи на місцях, укомплектувати їх висококваліфікованими кадрами, організувати діяльність обласного апарату і районної ланки.

   Під його керівництвом працювали і працюють зараз фахові кадри, котрі завжди показують приклади самовідданості на ниві боротьби з порушниками фінансово-бюджетної дисципліни.

   В Комінтернівському районі контрольно-ревізійний відділ було створено у серпні 1993 року, його очолив заступник відділу Іван Антонович Рафальський, який до створення відділу працював ревізором КРУ при Комінтернівському фінансовому відділі райвиконкому. Іван Антонович - ветеран Великої Вітчизняної війни, нагороджений багатьма медалями та орденами, ветеран праці, загальний стаж його роботи на посаді контролера-ревізора склав 30 років. У вересні 1994 року він вийшов на пенсію за станом здоров'я.

   З квітня 1994 року і донині начальником відділу працює автор цієї статті, який також працював у фінансовій та податковій установах.

   Одночасно у вересні та в жовтні 1994 року прийшли на роботу в КРВ Надія Ігольник та Наталія Джулик, які на даний час обіймають посади головних контролерів-ревізорів. З лютого 2003 року на посаді провідного контролера-ревізора у відділі працює Світлана Петрова, з січня 2004 року функції секретаря-друкарки виконує Тетяна Кобець.

   Співпраця досвідчених працівників і молодого покоління, поєднання досвіду та молодості - запорука майбутніх успіхів Служби. Наш невеликий колектив усвідомлю свою роль у гарантуванні стабільного розвитку фінансово-економічної системи України, міру відповідальності перед суспільством, свідченням чого є показники нашої роботи.

   Хоч минулий рік був для Служби вельми складний та позначений певними змінами в ідеології її діяльності, кадровій політиці, інколи вжиттям жорстких заходів, все ж можна констатувати успішне завершення 2007 року. Наш відділ, згідно з рейтингом роботи, посів 3 місце в Одеській області серед контрольно-ревізійних відділів.

   Зокрема, фахівцями відділу у минулому році виявлено фінансових порушень на загальну суму 4820,3 тис. грн., в тому числі тих, що призвели до втрат фінансових та матеріальних ресурсів - на 558,8 тис. грн.

   Завдяки професіоналізму контролерів, до бюджету відшкодовано і повернено 4348,6 тис. грн. втрат фінансових і матеріальних ресурсів.

   До правоохоронних органів передано 4ревізійні справи, за результатами яких порушено 2 кримінальні справи та направлено 13 інформацій для ознайомлення. 32 посадові особи притягнуто до адміністративної відповідальності. За результатами ревізій прийнято 58 управлінських рішень, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 11 осіб, до матеріальної - 7 , 2 посадові особи звільнено з роботи.

   Та все ж у бюджетній сфері залишається чимало проблем, що зумовлюють значні втрати коштів і матеріальних цінностей. Традиційно деякі керівник установ, підприємств та організацій порушують вимоги Бюджетного кодексу та законів про Державний бюджет. Зокрема це стосується нецільового використання бюджетних коштів, взяття до сплати зобов'язань понад затверджені кошторисні призначення відволікання бюджетних коштів у тривалу дебіторську заборгованість тощо.

   Головним на даний час є те, що Служба не стоїть на місці. Вона перебуває у постійному пошуку нових форм та методів роботи, виробляє у собі вміння блискавично реагувати на зміни, що відбуваються у фінансовій системі, в правовому полі, неухильно дотримується вимог, що містять президентські укази, постанови Уряду, які стосуються подальшого вдосконалення діяльності ДКРС, підвищення ефективності державного фінансового контролю.

   А.Білоконь, начальник КРВ в Комінтернівському районі,

   газета "Тиждень", 18-24 січня 2008 року, №4 (126).

Повернутись