21 жовтня 2009 року
В Автономній Республіці Крим (м. Ялта) розпочав роботу Регіональний семінар «Організація системи державного фінансового і бюджетного контролю з метою попередження бюджетних порушень у контексті обмеженості ресурсів». Протягом двох днів представники міністерств фінансів і економіки Молдови, Росії, Узбекистану, України та Франції обмінюватимуться досвідом у сфері державної служби, державних фінансів, управління економікою та інформаційних технологій. Ініціатором й організатором заходу виступили Головне контрольно-ревізійне управління України та агентство технічної допомоги Міністерств економіки і фінансів Франції (АДЕТЕФ).
Семінар покликаний розв’язати актуальні і фундаментальні проблеми державного фінансового і бюджетного контролю.
У вступному слові Голова ГоловКРУ України Микола Сивульський наголосив на важливості і значущості проведення подібного заходу, особливо в умовах економічної кризи. Микола Сивульський відзначив, що від реалізації державної політики з контролю витрат міністерств і центральних органів влади і від організації взаємовідносин між різними контролюючими органами багато в чому залежить розвиток державного сектора економіки. Звісно, «контроль за діяльністю держсектору вимагає модернізації інструментів управління, що, власне, є основоположним питанням роботи нашого семінару».
З цього питання висловився і генеральний економічний і фінансовий контролер АДЕТЕФ Яннік Ріше, за плечима якого значний досвід проведення подібних семінарів на пострадянському просторі.
Перший день семінару був доволі плідним. Учасники розглянули дві групи тем:
1. Важливість для держави контролю витрат міністерств і реалізації державних політик;
2. Організація взаємовідносин між різними контролюючими органами на територіальному рівні.
Виступали і гості, і господарі зустрічі. Першу тему детальніше розкрили Бернар Башеллєрі (Франція) і Іон Плечінте (Молдова).
Про побудову інтегрованої системи державного фінансового контролю у Російській Федерації розповів керівник Федеральної служби фінансово-бюджетного нагляду РФ Сєргєй Павлєнко.
Поділився досвідом організації системи державного фінансового і бюджетного контролю Рустам Кєнжаєв (Узбекистан).
Наш досвід проведення ревізій місцевого бюджету як особливого виду фінансового контролю презентувала директор Департаменту контролю у сфері органів влади і оборони ГоловКРУ Людмила Гуцалюк. Свій виступ вона розпочала з пояснення поняття «Державний бюджет України», розкрила механізм його формування. Людмила Гуцалюк висвітлила роль органів влади, які здійснюють державний фінансовий контроль місцевих бюджетів, їхні завдання і функції. Головним досягненням у роботі наших ревізорів, на думку Л.Гуцалюк, стало відновлення інспектування місцевих бюджетів у правовому полі і практичне здійснення низки контрольних заходів. Вона справедливо зауважила, що для досягнення позитивного результату потрібно багато що зробити. Зокрема, слід гармонізувати законодавство у частині місцевих бюджетів, спростити механізм скасування незаконних рішень місцевих органів влади, вирішити кадрове питання і забезпечити відкритість місцевих бюджетів.
Семінар продовжить роботу.